Abe did not single out China by name in deference to the country, but...
安倍は中国に気兼ねして名指しこそしなかったが、しかし…

Abe stressed that any attempt to change the status quo with force in the background by China would not be tolerated.
安倍は、中国による武力を背景とした現状変更のいかなる企ても認められないことを強調した

single out A by name Aを名指しして言う cf. single out ～選り抜く
in deference to～に免じて ～に気兼ねして ～に敬意を表して
status quo  現状